自由之地 勇者之鄉

近日聯電前董事長曹興誠先是宣布捐30億幫助建立全民國防，接著又拿出10億來協助民間團體做培訓，強化民防，其中一部分給「黑熊學院」，準備在三年內培訓三百萬積極協助區域防衛的「黑熊勇士」，與國軍聯合形成全民防衛體系。

在記者會中，曹興誠說要與勇敢的台灣人一起對抗中共侵略，讓台灣永遠是「自由之地、勇者之鄉」。這句來自美國國歌，不僅表現美國立國精神，也是現代國家的構成基礎。國家存在是為了保障人民的自由與基本人權，遇到敵人攻擊時，人民勇敢保衛自己的生活方式，才不會淪為強權之奴。

    八月中國大規模軍事演習，甚至被許多媒體說成「第四次台海危機」，國際輿論緊張萬分，台灣人卻表現得鎮定自如。面對中國恐嚇，台灣社會過於麻木也不行。有識者很早就不斷呼籲要落實全民國防。

民進黨執政後，終於在法制上實現軍隊國家化。2001年林哲夫教授在民間力推「全民國防」，主張「以非武裝防衛策略及所需組訓來增加國防的戰略縱深」，2008年蔡明憲任國防部長時也力推國防自主和全民國防，可惜任期過短，政策未能延續。但是林哲夫、蔡明憲等人仍在民間不斷呼籲政府應努力建構全民國防體系。

近年有年輕輩投入推動全民國防。吳怡農「壯闊台灣」的「後盾計畫」，已經進行多年，訓練人在災難現場或戰場上自保及救人的技巧；沈伯洋、何澄輝的「黑熊學院」也開設包括緊急救護在內的民防課程。他們努力要將充滿護國熱情的人導向學習有用知識、發揮力量。

但民防不能只靠民間的努力。民間自己訓練，變成團練鄉勇，各自為政，真的要打仗不一定動得起來，還可能淪為武斷鄉曲的社會動盪之源，就像1895年無法發揮作用的台灣民主國政府，辜負了自動站出來抵抗的各地抗日義勇軍，對一般老百姓而言，日本軍雖可怕，缺乏中央指揮的反抗軍和土匪無異，政權交替之際，人民受苦。

穩定且負責任的政府，組織健全且指揮系統清楚的民防系統，才能真正發揮作用。吳怡農倡議組織國土防衛部隊，並指出這需要政府的帶領：「在最前線有陸海空軍，在國土上有國土防衛部隊，在每個社區家園有做好準備的一般民眾可以自助、互救，才能成為韌性社會。」前參謀總長李喜明也強調，由下而上的作戰需要由上而下的領導行為，只有政府才有權力和資源來進行這些整合。

2022年國防部成立了全民防衛動員署，主要負責精進教召、強化後備部隊戰力，尚未看到有關組織平民加入國防的部分。

熱血沸騰的愛國者，渴望有管道參與捍衛家園的行動。期盼在民氣可用的此時，政府能以最快速度、堅定的決心，建構全民防衛體系，讓台灣真的成為「自由之地、勇者之鄉」。

（台灣教會公報窗口無遮欄，台灣教會公報3684期，第10頁）