與緬甸和中國的災民同憂

全世界都關注這兩起重大天災，救援人員和物資很快啟動。可是緬甸的軍政府對外國的援助充滿疑慮，遲遲未讓一些有經驗的援助團體進入災區，只接受金錢與物資的捐贈。中國政府也宣布暫時不接待外國的救援團體。

兩國政府害怕外國介入的疑慮，令人感到遺憾。緊急救援是和時間賽跑的工作，拖延就是殺人。如果政府真的在乎人民的性命，為何如此猶豫？這兩場天災，是這兩個專制政府的大考題。

而在台灣的我們，可以如何行動？

台灣人一向對救災很熱心，而最簡便的方式就是找個窗口捐款。基本上，我並不贊成盲目的捐款，特別是這次的天災發生的國家政府，一向人權記錄不佳，若是捐款資源必須透過該國政府分配，恐怕很難真正能用在災民身上。

緬甸方面，目前台灣和緬甸無邦交且關係甚糟，但是透過出生於緬甸的靈鷲山心道法師，台灣在5月8日就派出了第一個救災隊伍進入緬甸。靈鷲山或許是一個有效救援緬甸的窗口。
另外，在法國的Joe和流亡的緬甸異議人士有來往，他建議把錢捐給反軍政府的緬甸人，透過他們轉給真正需要的災民，請參考：捐款給緬甸災民更直接的方式。

中國方面，雖然台灣朝野民間社團都表現很熱心，但中國到現在也還沒接受台灣的幫助。
我認為台灣不需要以砸錢來表示關心，台灣可以提供的，應該是專業上的協助，包括緊急救援、社工等等。How這篇說得非常好：

台灣可以貢獻什麼給四川的災區？中國已經不是一個落後地區了，食物、飲水、毛毯等他們沒理由不能就近補給，絕對比我們從台灣送去來的快。台灣最有能力提供協助的反而是我們的救難隊、醫療系統、後勤組織、通信建立與社工。換句話說，除了救難隊與救難裝備外，其實我們應該讓包機上裝滿滿滿的衛星電話、醫療器材，並且帶著後勤組織的建立SOP到當地，直接投入後勤，並且開始進行社會工作。這一切都是我們921後從各國，尤其是日本所學到的經驗，我們理當有能力可以貢獻。

Joe的建議，也很值得參考：

台灣可以貢獻給四川災民的，一是救災專業團隊、救災技術，二是我們舉世絕頂的罵功，監督中國地產富豪團有沒有盡力援助其同胞，監督中國公務員有沒有私吞國際、國內賑災經費，這才是「給他們一條魚吃，不如給他們釣桿」啊！


緬甸的確更加需要幫助。未來幾天緬甸的災區很可能還會出現暴雨，令人擔心是否又會傳出新的災情，還有災後疫病流行等問題。這個國家原本就貧窮，又長期處於軍政府的壓迫下，天災因人禍而更加嚴重，真是悲慘。

至於中國，台灣普遍表現出高度關切，且已有多重管道介入救災，就不再多說。

少數台灣派認為：中國處處打壓台灣，921時阻撓外國來台灣救災，因此幫助中國救災是不必要的，這樣的論點我無法接受。

很高興看到台灣派部落格的圓指蛋有這樣的看法：

我將衷心地替中國四川的百姓祈福，也希望中國百姓以人溺己溺的精神救助流離失所的人們，雖然中國政府持續欺凌打壓台灣加入WHO，但相信台灣人依舊會用不變的同理心再度援助中國受災百姓，讓人道關懷的大愛力量驅散震災所帶來的悲慟和世上所有不公不義。

至於我的看法，簡單來說：

政府參與中國的救災行動，優先考慮台灣的利益是必要的。但是台灣以部分資源投入救災，真的就是損害自己、幫助敵人嗎？中國境內有台商、有台灣旅客，不能不去幫助。此外，台灣的協助也可能換取中國人民的好感，降低敵意，凸顯中國政府打壓台灣之不當。更現實來看，中國面臨此重大災禍，災後重建需要很多外部資源，某種程度也是一種商機。救災當然是基於人道精神，但同時也是一種政治動作和經濟考量，背後的意義很多重，沒那麼簡單。把救災等同於協助中國、等同於幫助敵人，那是太簡化的想法。看準災後重建的利益，各國都會搶進救災的。台灣要缺席，也是一種選擇。在這種時候，政府該仔細衡量台灣的利益，謀定而後動。

至於民間，沒有什麼可以考量的，就是基於人道、盡力而為。

我覺得在災後立刻發表「台灣沒必要救中國的災」這種言論，是很不恰當的。提醒大眾中國仍是敵國，是很重要，但是我覺得面對敵人，應該做的是：「愛你的敵人」、「把炭火堆在他頭上」(以德報怨讓他羞愧)。

中國政府的惡霸行徑，當然應該反擊到底。但是百姓何辜？爭取中國的民心，對台灣有利無害。


最後引用一下阿潑的話：

天災前，人性不能泯滅。希望上天保佑這些苦難的平民百姓，然後，這些威權政府~~得到他應得的「好報」！



5.15補

在twitter上mur了數段，決定搬來這裡整理一下：

政府救災是複雜的政治學。民間救災是巧妙的經濟學。人道是塊好招牌。國族認同的討論插進來，是台灣的悲哀。

台灣朝野都熱心投入想去中國救災。第一個排擠到的應該是對緬甸的捐款吧。相對來看，緬甸災民弱勢很多，可是沒有「重建概念股」做為驅力，台灣人願意投入關懷者可能大為減少。

我的選擇是：此時應努力為緬甸災民發聲。

捐款建議：一是透過緬甸異議人士(http://0rz.tw/d944f )，一是捐給在泰緬邊境幫助緬甸難民的梅道診所(http://blog.yam.com/mtc2006)，一是透過長老教會(http://tinyurl.com/3pt4cv)。台灣教會和緬甸教會在亞洲教協、世界宣道會中同為會員，有管道可將款項透過教會組織用到災民身上。


扁政府宣佈撥20億到四川救災，當中包括公務員一日捐，是很奇特的救災政治學，很難理解。往好裡解釋，或許扁政府是要藉此表明台灣真的有政府，這個政府代表台灣，中國要和台灣接觸請和政府接觸，而非和國民黨(因為目前國共合作平台嗆嗆滾)。不過，若照媒體報導：「陳水扁總統昨天一早就與張揆通電話，希望張揆能「有所表示、更有所行動」，張揆隨即在下午宣布規模達20億元的賑災計劃」，決策過程感覺很粗暴。一個過幾天就要交接的政府，竟做如此重大的支出決定，有點不負責任。作為一位納稅人，對政府如此決定錢的用法，感到很不滿。不過，細看報導，一大半的經費都是要透過專戶募款的。也就是說，政府只是要掌握救災行動的主導權。在此時刻，是有必要。因為過度火熱的民間捐款與救援行動，很容易變成統戰的工具。不過，僅透過這種方式是很難主導的。馬上台後，是否能主導台灣參與中國災後重建的行動？還是被「重建概念股」架著走？值得觀察。這對台灣的未來影響不小。


有關「人道」的話題延燒著，大部份是喧囂而無聊的嘴砲，但也激發了幾篇很真摯的思考反省，李小克這篇：今夜，我不想爭吵，及其文後的連結諸篇，很值得一讀。她還做了一個貼紙：《Pray for you》 ，歡迎取用。




5.15再補：

在 How那篇文看到了資深社會工作者蔡淑芳的留言：

您說的甚是，台灣可以幫忙的地方很多。

921之後，我們翻譯整理了非常多的相關資料在網站上，是當時無數朋友和有心人出汗出力或寫、或翻譯、或整理救災心得所留下來的。

剛已接到在成都的心理工作者的email，希望引用上面的相關資料，做為訓練當地志工之用。不是祇有捐錢捐物資才是救援的。#

又循線找到了蕃薯藤的921再造新故鄉資料網頁。

看到這些資料，讓我對扁政府的20億賑災計劃更加感冒。

據我所知，921災後重建團隊中，有非常多人是綠營支持者，甚至過去一直和民進黨關係密切。可是扁政府在思考如何對四川震災表態時，完完全全沒有想到可以諮詢一下這些深度參與救災重建、經驗豐富的人士。

只會想到砸錢、募款，沒想到台灣可以做的可能不只於此。不懂得推銷台灣經驗，不會在這個舉措中秀出台灣的優勢。從政者的思維如此，施政品質怎會好？很感慨。