2007年3月30日 星期五

西藏女學生的請求

關於西藏,個人所知甚為有限。西藏的文化與宗教,近年來吸引全世界的目光。但是對中國統治下藏人的處境、流亡政府的情形,就較少人關心了。至於流亡藏人的生活樣貌,引不起獵奇者的興趣,很難得在媒體上看得到,一般人的了解就更有限了。

其實,流亡者的生活並不難了解。將心比心,人都有同樣的需求,同樣的渴望,那就是過個安定的生活,並發揮自己所長。

在短片上看到的女孩們,她們當初迢迢到台灣就學,努力適應這裡的生活後,懷抱著能夠在此地繼續工作、居留的願望,但是政策轉變,她們在這裡學習之後,沒有機會留下來,甚至連完成學業都出現障礙。

當台灣人拿著車輪牌護照無法順暢世界走透透時,竟然無法將心比心,反而對寄人籬下的流亡者所持的身分證明大大挑剔,真是令人不解。

西藏生從僑生變外籍生,從畢業後可以長期居留變成無法居留,台灣對待同受中國迫害的藏人好嚴苛!雖說蒙藏政策的調整是必要的,不該再把蒙藏視為本國的一部分,但是在建立新原則之時,為何不能從「我為人人、人人為我」的角度來想,提供蒙藏青年到台灣受教育、工作的機會,可促進雙方人民的互相了解,可能進一步產生對台灣的好感與支持。

macondo說:

>>她們的期待,實在很渺小,但希望似乎也很渺小....怎會這樣呢?唉。

 卡在外交部的堅持、蒙藏委員會的撇清,流亡藏生「有著弱勢社群被公共政策粗糙對待的無奈心聲」(豆腐魚語)。

我們所能做的,或許只是去連署簽個名,然後儘量繼續關心、了解。

新學期已經過去一個月了,這些得不到簽證的學生可能至今仍無法回校上課。

這場聲援行動,需要更多人投入!

以下是在網路上蒐尋到、Forbidden Students未收錄、但可能可以幫助大家了解這個事件的資料:

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中國時報 2007.03.07 
簽證過期 4名「末代蒙藏生」 8年苦讀恐白廢
韓國棟/台北報導 

    來台就讀大學的四名「末代蒙藏生」簽證過期後,我政府拒絕再發,之前返鄉後的她們如今無法返台就學,心急如焚。四人只能在位於印度的西藏流亡政府所在地達蘭薩拉(Dharamsala)舉白布條向我駐外外交單位抗議。

    這四名遭拒發簽證的「末代蒙藏生」是台大國際企業系學生索南確真、銘傳觀光系旦曾確揚、銘傳資管系丹真確琛及文大廣告系楚珍桑姆。民進黨族群事務部副主任高丹華呼籲外交部,重新檢視外交政策,勿讓四名國際難民淪為「二度棄嬰」,斷送學業。

    教育部僑教會主委林淑貞則表示,迄今尚未接獲四名尼泊爾籍西藏學生遭拒發簽證的陳情,僑教會也不清楚這件事情。

    四名蒙藏生束手無策下,向民進黨中央黨部陳情。農曆春節前夕,民進黨族群事務部副主任高丹華自掏腰包,陪同索南確真前往印度德里,瞭解我外交單位拒發簽證的原因所在。

    高丹華說,四人拿的是尼泊爾護照,因有些尼泊爾人在台紀錄不佳,外交境管單位因此對簽證管得很嚴。但這四名學生來台確實是求學,我政府應該幫助她們。遺憾的是,我駐德里經濟文化辦事處和外交部互推皮球,眼見大學開學了,她們心急如焚。

    西藏流亡至海外或在海外出生的西藏難民,有些在一九九九年之前,接受蒙藏委員會在印度和尼泊爾辦的考試,通過後安排來台讀大學。當時來台求學的西藏難民學生均持「僑胞證」以在台灣定居。

    二○○○年政黨輪替後,蒙藏委員會便不再在海外招收西藏難民學生來台。一九九九年十二月來台的西藏難民學生,成為「末代蒙藏生」、共十三人,現在還有八人在台求學。他們只能拿到「外僑證」,和「僑胞證」待遇截然不同,外交部甚至懷疑他們來台動機與護照的真偽。

    高丹華說,四名學生只要修完這學期課程就能拿到學位,這學期已開學,不能再拖了。

    她呼籲外交單位,西藏難民像候鳥不斷在世界各地過境,這些學生只是想到台灣完成學業,外交部卻可能讓他們前功盡棄。目前她們在印度的抗議行動都已上網,透過YouTube網站,全世界都看見台灣殘忍的外交手法。

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中國時報    A15/時論廣場           2007/03/12

《回響》協助藏生 秉公作業

娥舟文茂(蒙藏委員會藏事處副處長)

  有關三月九日時論廣場「別再為難西藏流亡學生」一文,對於作者對人權議題及來台求學西藏學生之關注,深表感佩。但有關西藏學生 來台求學過程與相關規定,實有必要予以釐清說明。
  蒙藏委員會為培育海外西藏優秀青年,使渠等在台接受完整教育,學成後返回原僑居地服務,協助海外藏人難民社區發展,始訂有「蒙藏委員會輔導海外蒙藏學生回國升學辦法」,接運藏生來台就學。依據該辦法規定,經甄選回國升學之海外蒙藏學生,得由蒙藏委員會先行輔導接受國語文訓練,其入學方式準用僑生規定辦理。獲入學許可者,由蒙藏委員會輔導就學;其未獲入學許可及未能如期完成學業者,或因重大過失經學校勒令退學者,應即返回僑居地。另考慮海外藏生學習過程較本地生辛苦,蒙藏委員會訂有補助基準,且對暑修或延修學生,仍給予部分補助,惟以一學年為限,若仍無法畢業者,即停止各項補助。
  陳情的三位西藏學生,均係民國八十八年底來台,經國語文訓練後,八十九年九月分別分發到銘傳、文化及台灣大學就讀,依規定應於九十三年六月完成學業,惟此三位女學生,於九十四學年度延修一年後仍無法完成學業,並於九十五學年度陸續辦理休學,且於九十五年六、七月底因簽證到期而出境。返回僑居地後,如欲再次入境,依規定須向外交部申請簽證。
  台灣是民主法治國家,前述說明期盼釐清讀者誤解,而蒙藏委員會在推動此項業務時,亦秉持照顧與輔導原則,協助海外藏生順利完成學業,然仍有部分學生無法如期完成學業,雖感遺憾,但基於公平公正原則,仍應遵守相關規定辦理。

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09/20/2006
彭宗平籲外交部放寬西藏流亡學生留學台灣
 
(中央社記者翁翠萍台北十九日電)

元智大學校長彭宗平今天表示,西藏在印度的流亡學生有兩人獲得國科會的台灣獎學金與元智大學入學許可,但因沒有護照,只有印度政府發給IC識別證,台灣外交部不同意發給留學簽證,致使兩人無法來台,彭宗平建議外交部循「前例」發給持印度IC卡西藏學生留學簽證,核准來台留學。

彭宗平透露,台灣與塞內加爾驟然斷交時,同時中斷塞內加爾在台留學學生三十人的台灣獎學金,他曾向外交部政務次長楊子葆反映這是不恰當的做法,後來台灣再與查德斷交時,查德留台學生的台灣獎學金就沒有被中斷,因此,他近日將再向楊子葆建議,外交部應讓西藏流亡學生來台留學。

彭宗平說,去年十二月,他到印度德里招生時,曾到德里西北邊的達蘭沙拉(Dharamsala)達賴喇嘛西藏流亡政府所在地,透過管道與西藏流亡政府教育部長會談,國科會代表當場允諾提供台灣獎學金給兩名西藏學生到台灣的元智大學就讀。

不過,西藏流亡印度的政府沒有護照,只有印度政府發給境內西藏人申請出國旅遊訪問使用的IC卡,在台灣派駐印度的官員同意發給留學簽證後,外交部卻不給持印度IC卡的人居留權,只允許來台三個月,西藏流亡政府駐台的「西藏達賴喇嘛閣下基金會」向外交部交涉仍不同意,因此獲得台灣獎學金的兩西藏學生將不能來台。

彭宗平透露,外交部曾在四年前開放持印度IC卡的西藏流亡學生三人來台留學,其中,二十七歲的旺貞拉姆目前在國立中山大學念企業管理,今年大四,這位西藏女子的母親早年曾是中國大陸政協委員,後來逃亡到印度達蘭沙拉,被選為西藏流亡政府的國會議員,由於會講華語,也做翻譯義工,而與他結緣。

上週五,彭宗平還與旺貞拉姆見了一面,因為旺貞拉姆受西藏流亡政府教育部長與母親的委托,帶禮物給彭宗平,旺貞拉姆並表示完成學業後要回印度。

旺貞拉姆今晚表示,很希望台灣政府也能讓西藏其他流亡學生來台灣讀書;彭宗平也說,「留學台灣的學生回國後,一定會對台灣友好」。

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14 則留言:

  1. 半夜起床,看了妳的佈告後,我非常不安。
    總是覺得自己沒有把事情講清楚,所以寫了文章。
    http://www.wretch.cc/blog/macondo&article_id=15272888
    之前對照官方說法,總覺得其中有很多癥結是沒有被釐清的。
    一者,學位既然沒有被取消,那麼為何蒙藏委員會可以宣稱她們沒有完成學業?
    二來,我百思不得其解,既然有學籍,官方也知道她們必須持尼泊爾的卡入境,那麼,台灣政府有何權力不讓她們入境?

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  2. MACONDO 的分析很有意義。

    如果藏生仍有學籍,其就學權就該受到保障。
    至今只看到蒙藏委員會出面說明,但是真正阻止她們入境的是外交部。應該逼外交部做說明。


    剛剛才又去看了3月10日遊行的照片(http://akupema.net/blogs/?p=15#more-15
    ),真是充滿諷刺性的畫面啊。在口頭上聲援西藏抗暴很容易,實際上幫藏人一點忙那麼難?

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  3. 底下蔡永發的文章是反駁蒙藏委員會的官方投書,全文收在「聲援西藏難民女學生」部落格。
    因為judie姐轉貼了那一篇官方投書,所以我也將蔡先生這一篇的連結貼上,方便關心的朋友參考:

    協助藏生,看不見公理(蔡永發)
    http://akupema.net/blogs/?p=14

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  4. 我今天才剛從印尼同學口裡聽到類似的故事,因為印尼學生回國做田野研究,申請延簽的文件出了問題,那位學生因為在國內無法補送,就無法回荷蘭完成學業了,幸好他的課已經修的差不多,只好在國內寫論文,再申請三個月的觀光簽證來完成論文口試,沒想到台灣也會這樣對待留學生,真是令人痛心。

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  5. 外交部審發簽証是看國籍護照﹐不管彼國哪個族群。蒙藏委員會是個舊時代遺留下來
    奇怪的外交機器﹐看起來是外交部的一部分﹐就審理蒙古和西藏人的權力來看﹐竟
    然凌駕外交部審理外國人簽証的一般通則。

    複雜的地方是當初這幾位女學生是透過蒙藏委員會的辦理優惠僑生的條例來台就
    學﹐而不是直接透過外交部把自己比照是外國學生﹐一樣參加教育部的入學考試和
    辦理大學申請登記後﹐把學籍透過教育部登記在各校。所以現在才會卡在蒙藏委員
    會的僑生條例。不然要是只有學校學籍和教育部發給外國學生的入境簽証﹐問題可
    能不會那麼複雜。

    照蒙藏委員會輔導海外蒙藏學生回國升學辦法」第七條內容:「回國升學之海外蒙
    藏學生,其學業成績及生活狀況,由本會考查並按期通知其家長。凡未能如期完成
    學業,或因重大過失經學校勒令退學者,應即返回僑居地。」並沒有說明如果沒有
    如期完成學業而返回僑居地﹐但是學籍還保留﹐有什麼辦法可以再次申請入境復學。
    不過照蒙藏委員會解釋﹐是可以透過外交部用外國人身份申請來台﹐只是不能再享
    有委員會對僑生的生活補助。這樣保護台灣納稅人的權益﹐也不算無理。

    我認為外交部要是在處理個案上有足夠的彈性﹐應該可以把這幾位女士比照尼泊爾
    外籍學生(他們的確是尼泊爾籍) 要求入境簽証復學來處理﹐就不再管蒙藏委員會的
    僑生條例。也要有人去建議這幾位女士﹐不要死跟蒙藏委員會糾纏﹐應該直接跟外
    交部用外籍人士身份重新提出簽証要求。反正在那些大學的學籍還在﹐是休學而不
    是退學。外交部如果聰明﹐就不要管它當初這些人是怎麼取得學籍﹐比照外國學生
    辦理﹐不就把這事情單純合法化了嗎﹖

    假設台灣外交部是怕中國因為西藏問題對台灣施壓﹐就不管這事﹐那我們更應該跟
    外交部抗議來維護台灣的外交主權。不過這是另一個議題﹐我們就事論事﹐才不會
    模糊焦點。

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  6. 嗯。細細推想這其中的關鍵,還有很多的空白,
    聲援的聯盟本身其實應該解釋一下目前狀況,跟這些疑問。
    否則邊鼓也只是邊鼓....
    我來吵一下豆腐魚好了,看看是不是有連絡....

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  7. 因為macondo來報,所以也過來留言一下。

    先跟關心這幾位西藏女學生的朋友們說謝謝!

    因為沈浸在寫論文的情境中,腦袋對論文之外的事情都變得鈍鈍的,不太會跟人講除了論文以外的事情,所以,以下如果有表達不清楚的地方,敬請見諒~~

    我還是要先幫發起行動的西藏朋友、台灣朋友講一下話,他們對於串連、行動真的都是生手,包括「連署」這件事,還有作這個部落格,也是他們第一次的經驗,他們是邊行動邊修正、也在學習中。

    四位西藏女學生的權益受損,背後根本原因如judie姐寫的那樣,應該也要拉到整個台灣政府對西藏政策的討論,這個之前聲援的西藏朋友內部也有討論,只是,他們希望人先救到、作台灣政府比較能做到的訴求,因為怕一下子要求到「居住權」,台灣政府會不給,而且會模糊整件事的訴求。不過,這四位女學生救到後,會再一步步做後續的。

    再來,關於部落格上欠缺許多對西藏瞭解的資訊,除了西藏的歷史外,台灣朋友有想作在台流亡藏人的故事,只是這需要花一些時間,在人力有限下,他們選擇先作比較急迫的事。其實,聲援西藏女學生的行動,真正比較核心、幫忙西藏朋友組織的台灣朋友不多,只有一、兩位,而他們本身都有工作,其他西藏朋友本身都有生計的問題,加上西藏朋友在台灣的身份特殊,很多事情都不能公開出面,就像上次遊行前,他們有幾位要幫忙西藏女學生的人就受到台灣西藏團體的事先「關切」。

    也因為人力這麼不足,他們除了去找政府部門陳情外,他們也選擇「比較能切重要害、本身比較能做到」的方式。這一、兩位台灣朋友幫忙寫投書,在短短兩個禮拜內,寫了好幾篇投書,利用平面媒體的言論廣場直接點名政府各相關部門在這件事情的缺失,直接讓台灣社會知道有這件事情發生。

    之前寫文章、零星行動的結果,還是讓事情有不錯的發展。上週末,四位西藏女學生中的其中兩位拿到簽證回台灣了,接下來還會聲援另外兩位女學生回台的行動。(因為前兩個禮拜沒有很篤定那兩位西藏女學生能不能回台,所以沒有公開)

    也許,整個聲援西藏女學生的行動,「關鍵性時間點」是可以放在「各校開學的日子」上,而這個之前陳情、公開信裡都有提到,只是後來的連署行動上,沒有特別強調。

    我知道的大致情況是這樣.....

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  8. 看來連署速度極慢啊!
    很久之前曾在民視異言堂(之類的)看到這新聞
    沒想到現在還沒解決.

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  9. 一個笨問題……學校開學是什麼時候?

    兩位已拿到簽證,證明施壓還是有效果,或許大家想辦法讓議題能見度更高一點。

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  10. 不好意思,我想相關問題的發問以這裡為主。

    我上面的問題沒有釐清楚,依照鍾敏華給台權會陳情書重新問一下

    1.到底是四位女學生還是陳情書的「三位女學生加一名男學生,而且遭遇到的問題並不一樣」?

    2.關鍵時間點方面,是陳情書指的是「二月之前」,還是開學日期之前?
    (之前我也沒注意到)

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  11. 稍微在網路上閱讀有關西藏人在尼泊爾的處境。才了解現今每年還有將近兩千名藏人
    越過中尼邊界流亡尼泊爾。但是大部份人是把尼泊爾當中繼站﹐希望能夠繼續前往
    印度北境西藏流亡政府的所在地。尼泊爾因為中國的壓力﹐對越界藏人實行拘捕遣
    回﹐而且對境內居留的藏人和服務藏人的組織並不友善。以下是美國之音有關這情
    形的簡要報導。

    http://www.voafanti.com/gate/big5/www.voanews.com/chinese/w2007-03-19-voa34.cfm

    尼泊爾最近王室和左派叛軍的衝突加劇﹐我想尼國政府根本無心照顧在其境內藏
    人的流亡社區。這就讓我懷疑如果流亡藏人要在尼泊爾落籍申請護照﹐用尼泊爾籍
    進出該國﹐是不是件容易的事。

    我還注意到一件事﹐那就是流亡在印度年輕一代的藏族青年跟他們上一代的人﹐對
    中國的態度上有所不同。年輕的一代對過去西藏跟中國﹑不論是中華人民共和國或
    是中華民國﹑之間糾纏的文化政治歷史沒有興趣﹐主張西藏獨立的呼聲比妥協當任
    何一個中國的僑胞要來的高﹐跟立場數度搖擺的十四世達賴喇嘛不見得相合。所以
    我也懷疑年輕一代的藏人﹐跟那些國民黨時代中華民國蒙藏委員會的官員不見得處
    得來。

    在這種複雜的情勢下﹐台灣的外交部可以將這幾位在台灣還保留學籍的西藏學生當
    做政治庇護的個案來處理。誰說一定要搞成僑胞的名義﹐血濃於水﹐才能給予人道
    照顧允許入境﹖這難道不是以前那個中華民國的可笑邏輯﹖現代台灣如果要放眼世
    界做開發國家﹐就要有開發國家接納政治難民的考量﹐知道有些外交情況﹐應該要
    個案處理。所以我們針對這幾位女士進行聲援﹐先不要把議題擴散﹐是會有效果的。

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  12. 中國時報 2007.04.25 

    末代藏生 人權何在?
    紀惠容/勵馨基金會執行長

    因為身份遭蒙藏委員會任意改換,由「僑生」被改成「外籍生」,而導致目前仍在學的末代藏生,因居留期限到期卻無法繼續完成學業的情形。末代藏生事件,突顯出政府在政權改變之下,犧牲了弱勢藏生的權益,這不僅讓台灣在外交形象重傷,人權自由形象也可能因此蒙塵。

    站在人權的角度來說,一九九九年這群從蒙藏委員會招生而來的末代藏生,迄今陸續已經唸到大學四年級,卻因為身分遭改換,居留期限屆期而無法繼續完成最後的學業;身為中華民國最高藏民的父母官──蒙藏委員會,原本是最得以伸出援手、實質上維護末代藏生的官方組織,此時卻袖手旁觀,漠視末代藏生的基本人權,更而甚者,讓末代藏生如人球一般,成為外交部與蒙藏委員會之間相互諉責的犧牲品。

    末代藏生既然是由蒙藏委員會招生而來,即便政黨輪替之後,蒙藏委員會也應負起政策延續的責任,讓末代藏生問題得以專案方式處理。更遺憾的,在昨日的協調會上,我們依然沒有看到外交部以及蒙藏委員會針對人權以及政策錯誤的部分提出充分的理由和歉意,反而依舊高舉為政者之姿,誆言定奪末代藏生的基本人權。

    我沈重地呼籲蒙藏委員會應該面對八位末代藏生的問題,以專案處理的方式協助他們順利完成學業。

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  13. http://akupema.net/blogs/?p=56

    4月24日有協調會,不曉得有沒有人知道結果?

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  14. 聲援藏生部落格尚未更新,但25日禮拜五上午在行政院前是有抗議行動的。
    希望台北關心此事的朋友,來得及看到的話,能撥空到場幫忙聲援

    官員歧視藏裔台灣人
    西藏難民學生無法返台完成學業
    行政院陳情

    ■ 藏裔台灣人 2007/05/24


    2000 年的張俊雄擔任行政院長時,通過了一個專案,讓在台灣的135位西藏難民給於特赦,發給了台灣居留證,當時西藏人非常感激台灣政府。沒想到事隔多年,外交部卻對來台讀書的西藏難民學生,及來台依親的藏裔配偶,在入境簽證上極盡刁難及歧視。使得還有兩位西藏難民學生,滯留在印度,無法回到台灣完成學業,還有部分要來台依親的藏裔配偶,都無法取得簽證來台,造成家庭的破碎及經濟發生困難。沒想到當時張院長您一番的『美意』,現在對這些擁有台灣居留權的部分藏裔台灣人,卻是一種『折磨』。

    台灣最近派代表至比利時首都布魯塞爾,參加國際聲援西藏會議。難道台灣對西藏的聲援只在國際人權會議桌上,而不在實際的作為上?在台的藏裔台灣人只要平等的待遇,正常的簽發證件及居留證,台灣一向是以人權國家為傲,表面上支援國際西藏難民,私底下卻對我們在台的西藏流亡難民極盡刁難及歧視?我們熱愛台灣,我們也願意在台、藏關係間盡一份力量,及替台灣在國際場合上發聲,請不要毀滅西藏難民學生及藏裔台灣人對台灣土地的熱愛。

    █時 間:2007 年5月25日(五) 上午10:30

    █地 點:行政院

    █參加人員:穿著傳統藏服的藏裔台灣人近百人

    藏裔台灣人代表:桑燈多傑(被懷疑為人蛇)

    羅桑秋登(先不准入境生)

    末代之藏生代表:洛桑加參、洛桑索南、洛桑旦曾、楚珍桑姆

    索南確真、貝瑪旦曾

    █聲援代表:紀惠容(勵馨基金會/執行長)

    何宗勳(台灣環境保護聯盟/秘書長)

    周聖心(非戰家園行動聯盟/召集人 )

    █新聞聯絡:楚珍桑姆0917567034、索南確真 0935548890

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