換政府後的宜蘭縣史館

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4月12日(中國時報)

【陳木隆宜蘭報導】宜蘭縣政府文化局計畫合併蘭陽博物館與縣史館，引起文史工作者高度關切，憂心縣史館將因寄人籬下而泡沫化，功能為之萎縮，長年努力的心血付諸東流。
新文化局長劉哲民，十一日首度主持文獻委員會議，即有委員要求說明合併案。劉哲民及人事主任游日興表示，縣史館對於史料的成果迭獲各界肯定，沒有人能夠抹殺，但專業人員受限於組織層級，難以羅致，加上縣庫困窘，為了整合資源，減輕財政負擔，提升專業能力與機關位階，朝合併方向推動。
但辦理合併將堅持兩個原則：即宜蘭縣史館的名稱保留、成立宗旨及業務不變。且要達到提升專業能力與機關位階、資源整合利用、減輕財政負擔等目標。整併後，可依社會教育法比照教育人員任用條例，進用講師、助理教授及副教授等專業研究人員，提升專業能力，並可節省行政人力，撙節財政支出。
文獻委員劉克勤則認為，縣史館成立迄今約已15年，能有今日豐碩的成果，是很多人撐起來的，要解決財政、人事的任用等問題，並不一定要循合併途徑，而且蘭博、縣史館的館藏特色與性質不同，不宜合併。希望在定案之前，能多多徵詢各方意見。
昨天因為公務繁忙未能與會的國史館館長張炎憲，也是文獻委員，他認為，宜蘭縣史館是全國創舉，蒐集的史料為全國之冠，包括縣史的修纂、文獻雜誌的出版，以及古文書、族譜和史料的研究等成果，大家有目共睹。又說，宜蘭縣史館讓很多縣市史館，都跟進設立，得來不易，希望該館能夠保留，若一定要合併，也應與蘭博成為各自獨立的平行機關，人事的任用，則透過修法解決，保障現有約聘僱人員的工作權益。

4月19日(中國時報)

【簡浴沂/宜蘭報導】縣文化局推動縣史館與蘭陽博物館合併案，引起文化界震動，縣議會十八日在縣史館舉開公聽會，呂國華縣長決定聽取各方意見；前縣史館籌備處總幹事周家安，十七日呼籲大家上網表達意見，合力搶救縣史館。
周家安表示，請趕快上網把意見寫到宜蘭縣政府的「意見交流」、宜蘭縣政府文化局首頁的「最新意見交流」、宜蘭縣議會的「議員便民服務」議員專屬留言版；拿出人民的力量，螞蟻雄兵也可撼動大象。
他說，全台首館的宜蘭縣史館，是國內第1個地方史料館，1992年成立籌備處，2004年法制化，成為宜縣府文化局轄下附屬機關；1998年曾因經費被刪除，引起李遠哲院長等學術界震動，聯名聲援。
據傳文化局近日將在縣務會議上提案，把縣史館裁併納入蘭博館，是以合併之名行裁撤之實，縣史館已是一個獨立人事、獨立預算、獨立發文的正式機關，局長劉哲民宣稱可將縣史館的位階提升到2級機關，縣史館既不存在，還能談幾級機關？
合併後，縣史館法定地位被撤銷，即使保留宜蘭縣史館這塊缺乏軟體、沒有生命的廣告招牌又有何用？縣史館以獨立超然地位，編修宜蘭縣史，於今要裁撤縣史館，根本就是想裁撤它的成立宗旨。
他表示，縣史館一旦裁併，未具碩士學歷者將被摒於門外，對10幾年青春歲月，交付青燈黃卷的約聘僱人員公平嗎？劉哲民身為文化局長，未能克盡厥職，鞏固、加強文化版圖，反而自宮，讓文化界大失所望。

4月21日(中國時報)

周家安：亂併！搶救宜蘭縣史館

年初，馬英九市長及新就任的宜蘭縣長呂國華主持宜蘭先賢蔣渭水的相關活動。其後，卻傳出裁撤縣史館的訊息，令人覺得前述活動充滿諷刺，只是合演作秀嗎？
宜蘭縣政府文化局將於本月廿四日的縣務會議上，正式提案裁撤縣史館，把相關業務併入「蘭陽博物館」。然而早在民國八十年代規畫蘭陽博物館期間，各方反覆討論，最後發展出三合一概念：縣史館側重人文歷史、蘭博側重自然生態、文化中心側重文化活動。
盱衡這些年宜蘭文化事業的具體成就，當初的規畫應是正確的。就縣史館與蘭博兩館而言，前者以蒐藏、研究紙本文獻為主，與以蒐藏、研究各種標本為主的後者大不相同，率爾將兩個「門不當、戶不對」的組織裁併，就像是把「國史館」強行裁併到「國立自然科學博物館」一樣荒謬。
尤其，縣史館職司宜蘭縣史、各鄉鎮志、各村里志的編修、輔助業務，還包括蒐藏、整理、記錄文獻資料，推動歷史教育，培育研究宜蘭人才。這些需要經年累積、長期投入的「軟體」工作，才是縣史館這棟令人回味再三的建築最重要的「靈魂」，其專業性不容瓜代。
再者，今年度縣史館的預算僅兩千兩百萬元，只占縣政總預算的百分之零點一三。與其說預算不足，不如說此中透露了主政者「漠視歷史，打壓文化」的立場，著實令人憂心！
吾人盼望文化局能了解眾多宜蘭文史工作者，過去數十年致力搶救、蒐藏包括蔣渭水在內的宜蘭史料的苦心，並謹記「無史料即無歷史」的警句，收回「名為合併、實為裁撤」的不當政策。